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铜仁市交通质监站党风廉政建设

突出问题集中专项整治实施方案

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根据市交通运输局印发《党风廉政建设突出问题集中专项整治实施方案》的通知(铜市交党组〔2015〕25号)精神,结合交通质监工作实际,特制定以下实施方案。

一、总体要求

认真落实习近平总书记视察贵州时的重要讲话精神,扎实推进“三严三实”专题教育。坚持“治理庸懒散不停顿、治理为官不为不马虎、惩治腐败不放松”,坚持正风肃纪新常态,通过开展集中专项整治,认真查找一批,主动纠正一批,坚决整治一批,切实解决当前我站党风廉政建设存在的突出问题。切实把纪律和规矩立起来、挺起来,全面激发交通质监干部干事创业氛围,为推进交通质监工作健康发展提供坚强政治保障。

二、整治时间和范围

(一)整治时间

8月1日起至9月下旬结束。

(二)整治范围

市交通质监站领导班子及干部职工。

三、整治重点

集中专项整治重点为:一是围绕落实“主体责任”不力的突出问题进行集中整治:二是围绕存在的“四风”突出问题进行集中整治:三是围绕损害群众利益的突出问题进行集中整治。

四、方法步骤

集中专项整治由站党支部负责组织实施,并制定具体的集中专项整治方案,按学习动员、自查清理、集中整治三个阶段来开展。????

(一)学习动员阶段(8月1日至8月15日)

一是认真学习党章,党的十八大,十八届三中、四中全会和十八届中央纪委五次全会、十一届省纪委四次全会以及市一届纪委五次全会精神习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的系列重要论述;二是学习中央八项规定精神,党员领导干部廉洁从政若干准则,省委、市委十项规定和贵州省党员干部政治纪律“十严禁”、作风“十不准”以及省厅“十个严禁”和行业管理“五个不准”及其他有关规定。

(二)自查清理阶段(8月16日至8月底)

重点围绕以下三个方面内容进行自查清理:

1、“主体责任”方面存在的突出问题:对中央、省委、市委关于当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断、坚决遏制腐败蔓延势头、严防“四风”反弹回潮的要求以及“主体责任”的内容,是否做到了真了解真吃透真落实;对“主体责任”的履行,是否做到了真抓实管真担当;对顶风违纪行为是否做到了严查严纠严问责;对责任落实不到位导致单位出现严重腐败问题及“四风”反弹回潮严重的,是否严肃追究了党风廉政建设主体责任和监督责任等。

2、“四风”方面存在的突出问题:是否存在假借各种名义变换地点场所(包括机关食堂)进行公款互相吃请;是否存在公务接待中违规超标准接待、安排与公务活动无关的娱乐活动及赠送纪念品、土特产;是否存在违规借用、租用车辆,超标准购置公务用车,公车私用;是否存在巧立名目违规发放各类津补贴或奖金;是否存在违规发放加班费、值班费;是否存在使用公款购买赠送礼品、礼金(券)、购物卡;是否存在借工作检查之名违规收受礼金;是否存在违规大操大办婚丧嫁娶事宜借机敛财;是否存在因公出国(境)临时擅自更改行程路线、公款报销持因私证件出国(境)费用、借考察学习之名变相公款旅游;是否存在违反中央和省委、市委关于干部住房、国有企业负责人履职待遇和业务支出的有关规定;是否存在私自从事营利性活动、利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益等。

3、损害群众利益方面存在的突出问题:在涉及交通基础设施建设民生资金专项款物管理服务方面,是否存在故意刁难、吃拿卡要、虚报冒领、优亲厚友、贪污侵占、私分滥发、截留挪用、套取骗取等损害群众切身利益的问题等。

参加集中专项整治的领导班子和干部职工要以上述重点方面的突出问题作为自查清理的主线,认真进行深入排查,找准班子和个人在党风廉政建设方面存在的突出问题,拉出清单,属于班子的问题由班子来承担,属于个人的问题由个人来承担,形成自查报告于8月30日前由站办公室汇总向局集中专项整治领导小组办公室报告。

(三)集中整治阶段(9月1日至9月底)

围绕自查清理出来的突出问题,由班子和党员干部进行集中整治。集中整治需要把握的重点:属于党风廉政建设“主体责任”落实不力的问题,要分清责任主体,明确整改责任,查找问题原因,制定整改措施,切实加以整改;属于制度机制不完善,权力运行制约的“笼子”没有扎密扎紧扎实,特别是有制度不执行或者制度的刚性约束执行不到位的,要从源头上根治,抓好源头治理;属于“四风”和损害群众利益的问题,要区分问题性质,明确集体或个人的行为责任,依据有关规定逐件逐事逐人进行纠正或处理,特别是对“四风”问题的处理,要注意区分“党的十八大以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动以后”三个时间节点;属于违反党的纪律的问题,单位和个人要主动向上级或党组和纪检监察报告,主动说清违纪事实,主动上交违纪所得,主动作出深刻检讨,主动接受组织的处理。

站党支部将依据党内监督的有关规定,结合自查清理问题,进行谈话处理,使集中整治更有针对性。不如实向党支部说明的,一经查实,将以欺骗组织从严处理。

在集中整治期内,对于站党支部没有掌握而主动报告自身存在的违纪问题、主动上交全部违纪所得、主动作出深刻检讨的干部职工,将本着惩前毖后、治病救人、宽严相济、依纪依规的原则,视情节恰当进行处理。对于情节轻微的,要进行诫勉谈话,帮助其筑牢遵守党规党纪的思想防线;对于情节较为严重,需要作出纪律处分的,要及时进行帮助教育,既引导其认识违纪行为的危害性,举一反三、真正吸取教训,又帮助其放下思想包袱,勇于面对问题;对于不主动检查和报告自身存在违纪行为的干部职工,一经查实,从严处理。

五、有关要求

(一)加强组织领导。成立党风廉政建设突出问题集中整治领导小组,下设站办公室,把组织开展集中专项整治作为履行党风廉政建设主体责任的重要任务作为扎实推进“三严三实”专题教育的重要载体,作为从严治党,把纪律挺在最前面的重要抓手,加强领导,精心组织,强化措施。主要负责人为第一责任人,要亲自抓、亲自管,其他班子成员要切实履行“一岗双责”职责,以身作则,率先垂范,严于管理,做到有研究、有方案、有检查、有总结,确保集中专项整治取得实效。

(二)严格监督检查。站党风廉政建设突出问题集中整治领导小组要适时对干部职工开展集中专项整治的情况进行监督检查,对存在查而不实、纠而不严、整治不力的,及时督促整改;切实把严与实的要求贯穿集中专项整治始终,确保集中专项整治不走过场、不搞形式。

(三)注重工作结合。集中专项整治要与“三严三实”专题教育、与日常交通质监业务工作结合起来,切实做到两手抓、两不误、双促进。同时要统一思想、集中心思、凝聚力量,以党性原则为标准,把“认真”贯穿始终、把“担当”化为实践,深入发现问题,切实整治问题,坚决避免敷衍塞责,避免图形式、走过场,避免轻描淡写。

(四)材料报送。集中专项整治期间,站办公室明确专人对整治工作实行台账式管理,查找出来的问题统一进行登记,整治台账每2?0天报送一次,?2015年9月20日前,要将集中专项整治工作开展情况专题报告报市局和局纪检组。

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????????????????????????2015年8月5日

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